Инфляция как шанс
|
|
Наталья Задерей |
С социальной точки зрение инфляция - зло. Это неоспоримо. Но вот по поводу того, что вреднее для экономики: умеренный рост цен или неуклюжая борьба с ним, можно поспорить. Отечественные чиновники напоминают медиков, прописавших больному сильнодействующие препараты, не поставив диагноз.
Украина, будучи страной с открытой экономикой, не может остаться в стороне от продовольственной инфляции, набравшей обороты во всем мире. Так стоит ли искать корень зла в олигополистической практике ценообразования или быстром росте денежных агрегатов? Можно пытаться "лечить" продовольственный рынок с помощью контроля, проверок и прочих полурепрессивных мер. Можно пойти еще дальше - ограничить экспорт и упростить доступ для импорта или вообще объявить новый курс гривни. Все это принесет временное облегчение, однако побочные эффекты будут чересчур велики. Под лозунгом борьбы за справедливые цены можно окончательно загубить сельское хозяйство и перерабатывающую отрасль. А также дать очередной толчок росту теневого сектора и коррупции.
Для начала правительству и Национальному банку необходимо хотя бы прийти к единым выводам относительно того, почему растут цены, какая роль в этом росте монетарных и немонетарных факторов. Затем сообща разработать план мер по сдерживанию инфляции. Нацбанк поспешил откреститься от этого явления - дескать, рост денежной массы тут ни при чем. Монетарное ведомство довольно непоследовательно в своих оценках связи между инфляцией и денежной массой. Ведь еще весной 2005−го глава НБУ Владимир Стельмах доказывал, что резкое укрепление гривни спасло страну от инфляционной угрозы, исходившей от чрезмерной денежной эмиссии.
Отсутствие координации между органами власти, влияющими на экономическую политику, - вот где настоящая проблема. Кабмин и Нацбанк еще два года назад собирались подписать меморандум о совместных действиях по предотвращению инфляции. В условиях борьбы за власть, конечно, оказалось не до того. В результате у центрального банка и правительства нет даже общей оценки базовой инфляции, на достижение целевого уровня которой и должны были быть направлены их усилия. Национальный банк обещает начать публикацию показателя базовой инфляции с начала 2008−го, но согласится ли с этой методикой правительство и экспертное сообщество, пока вопрос.
Правительство теоретически может влиять на цены через финансовые и товарные интервенции. Но на практике этот механизм работает плохо. Деятельность Аграрного фонда и Госрезерва непрозрачна: объем государственных продовольственных запасов - тайна за семью замками. А ведь информация о том, что государство имеет в запасе столько-то мяса и столько-то зерна и в любой момент может выйти на рынок, сдерживала бы пыл спекулянтов. Механизм определения максимальных и минимальных закупочных цен Аграрным фондом тоже далек от совершенства.
В таких условиях - особенно если помнить про временный характер нынешнего правительства - резкие движения опасны. Хотя рост мировых цен на продовольствие несет в себе немало негатива, тем не менее он дает отечественной экономике шанс. У сыроделов, молочников, птицеводов появилась возможность увеличить экспорт и закрепиться на новых рынках сбыта. Возникли стимулы для вертикальной интеграции. И процесс пошел - владельцы птицефабрик стали обзаводиться заводами по переработке яиц, пивные заводы - солодовыми производствами, молокозаводы - фермами. Не надо останавливать этот процесс ни экспортными ограничениями, ни удорожанием кредитов (через денежный зажим). Проблема нашей экономики не в слишком высоких темпах роста денежной массы или доходов населения, а в недостаточности инвестиций. По этой причине спрос опережает товарное предложение, а даже самая простая продукция слишком ресурсоемкая.
Крупные экспортеры продовольствия, такие как Канада, США, Австралия, мировому росту цен очень даже рады. Этим государствам проще - при достаточно высоких доходах населения рост цен на продукты слабо влияет на общую инфляцию, ведь граждане не несут появившиеся избыточные денежные средства на товарный рынок, а пытаются их инвестировать. А вот Украина и Россия оказались перед дилеммой: давить инфляцию любой ценой либо принять ее как данность и как стимул к структурным изменениям. У нас выборы уже прошли. Так что стоит выбрать второй путь.
По материалам: http://expert.ru/printissues/ukraine/2007/41/inflyaciya_kak_~
Опубликовано: 27 октября 2007
