Российская федерация нервически курит 7
Андрей Борзенко, Екатерина Шохина
Правительство Россия одобрило присоединение к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением. В то время как ключевой потрясение направлен на рекламу табачных изделий, но существует и опасность запрета курения в общественных местах.
 |
|
Фото: Comstock complete / Fotolink |
Конвенция была принята 21 мая 2003 года на 56−й сессии ВОЗ. По состоянию на апрель 2007 года к ней присоединились 145 стран и ЕС. Предполагается, что в России будет подготовлен план Национальной стратегии по борьбе супротив табака, а кроме того создан национальный координационный орган. Протокол предусматривает, в частности, ограничение или совершенный запрет рекламы табачных изделий, осуществление налоговой политики, направленной на сокращение потребления табака, введение больше жестких требований к маркировке табачных изделий и их обороту. Помимо того, посреди предложенных мер - запрет курения в общественных местах, запрет продажи сигарет несовершеннолетним, повышение цены сигарет за счет увеличения акцизов. Ещё рамочная конвенция ВОЗ обязывает публиковать на пачках сигарет состав сигарет и табачного дыма. В конвенции также предусмотрена мера, которая обязывает ограничивать площади выращивания табака и надзор за контрабандным оборотом сигарет.
Ратифицировать конвенцию должна Госдума. По словам председателя комитета по охране здоровья Ольги Борзовой, депутаты уже неоднократно ставили вопросительный мотив о необходимости скорейшей ратификации Конвенции: три раза обращались в руководство и единственный раз к президенту. "Необходимость подобных изменений в законодательстве уже перезрела, - отметила она. - Мы давнехонько работаем в этом направлении, но непрерывно приходится преодолевать серьезное сопротивление табачного лобби". Но теперь, считает Борзова, Конвенция будет ратифицирована.
Пропаганду здорового образа жизни разрешается только приветствовать. Вопрос в том, сколь вдалеке готовы заглянуть законодатели в своей борьбе. Предложения следовать примеру США, Франции, Израиля и ряда других стран, где введен полный запрет на курение в общественных местах, звучат уже сегодня. И все-таки есть сильные опасения, что сходный запрет негусто того, что нарушит права курильщиков, так ещё и создаст новые кормушки для чиновников. Владельцам питейных заведений будет очевидно выгоднее договариваться с контролерами, чем лишаться посетителей. К тому же, по мнению рестораторов, запрет на курение в ресторанах и барах ни к чему не приведет еще и в силу специфики отечественной дисциплины. "Люди как курили, так и будут курить, более того если мы будем соблюдать все нормы - не выдавать пепельницы и толковать о том, что дымить запрещено, - поделился своими мыслями с "Экспертом Online" управляющий московским пивным рестораном "Ганс" Игорь Соловьев. - Они несложно будут стряхивать пепелок в тарелки или под стол, а выгонять мы их не будем - это же наши гости, и на их монеты кабачок существует".
Так или иначе, эксперты, представители табачной отрасли и рестораторы считают, что основные меры, которые могут содействовать снижению курения, вряд ли будут реализованы в ближайшее время.
Под основными мерами председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин, например, понимает серьезное увеличение цены на табачную продукцию, запрет курения в общественных местах, антирекламу - изображение крупным планом страшных картинок с пораженными легкими на пачке - и оказание медицинской помощи желающим кинуть курить.
Только совокупность этих мер может повлиять на ситуацию с курением в нашей стране (сегодня курит в общей сложности 40% совершеннолетнего населения). Так, например, в США с 1982 года, когда правительство зачин сражаться с курением с помощью вышеперечисленных мер, объем потребления сигарет сократился с 31 млрд пачек до 19 млрд пачек в год при том, что народ страны увеличилось в полтора раза.
Однако в России достигнуть таких результатов будет непросто. "Мы пессимистично оцениваем перспективы реальных антитабачных инициатив в нашей стране. Табачное лобби, выдворяемое из Европы и Америки, нацелено на еще большую экспансию в развивающиеся страны и не пожалеет денег для предоставления им в этом месте преференций. Уже сейчас, когда как бы бы принят закон о запрете наружной рекламы табака, табачникам оставили лазейку - рекламировать свою продукцию в метро и подземных переходах, - говорит Янин. - Занятие в том, что свойство государственных институтов на Западе выше и лоббирование для компаний не так дешево, как у нас".
Правда, агент одной из табачных компаний считает, что табачного лобби не существует: "Депутаты и министры придумали его, чтобы повысить свою политическую силу. Мол, они вовсю борются с этим великим злом. А на самом деле им выгодно, чтобы схватка продолжалась дольше - с одной стороны, они выглядят борцами, а с иной - не восстанавливают против себя миллионы курящих граждан".
И сегодняшняя инициатива правительства, возможно, не более чем демагогия. "Сама по себе Конвенция представляет собой свод рекомендаций, принятие которых не является автоматическим. Каждая держава сама решает, в какой степени и когда их применять", - сообщил "Эксперту Online" управляющий по коммуникациям компании Japan Tobacco International Анатолий Верещагин. Он, например, считает, что резкий подъем акцизов может соорудить русский рынок привлекательным для нелегальной торговли табачной продукцией. На нынешний день благодаря сбалансированной акцизной политике государства порядок нелегальной торговли не превышает 1%. Ему возражает Дмитрий Янин, по мнению которого акцизы должны увеличиться на 80%, чтобы пачка сигарет в среднем стоила 100 рублей - аккурат такая стоимость приведет к тому, что курящих станет меньше. Покуда что правительством запланирован увеличение акциза в течение трех лет на 20%.
По материалам: http://expert.ru/articles/2008/01/10/tobacco/
Опубликовано: 14 января 2008
Таможня «дает прикурить» - Gazeta.ee
В 2009 году Литву ждет скачок акцизов - The Baltic Course
The Baltic Course В 2009 году Литву ждет скачок акцизов The Baltic Course - По подсчетам минфина, через год самые популярные сигареты будут стоить 7,19 лита. Но это не единственный скачок акцизов неизбежно будет повышаться налогообложение горючего и другого топлива, пишет газета Respublika. Кроме сигарет , Литва еще не достигла минимального акциза ЕС на бензин без свинца, дизельное топливо и керосин. Оримульсион, используемый в основном в качестве топлива для тепловых электростанций, пока не облагается акцизом, но будущий год последний. Подорожание сигарет в будущем году ...